"580억원 더 제시한 현대百 탈락하고 롯데가 우선협상자로 선정돼 논란

[쿠키뉴스=조규봉 기자] 한국토지주택공사(LH)가 동탄 신도시의 백화점 부지 입찰 과정에서 롯데에 특혜를 줬다는 의혹이 제기됐다. 현대백화점 최고가인 4144억원의 입찰가격을 써냈지만 이상하게도 3557억원을 써낸 롯데를 우선 사업자로 선정했기 때문이다. LH가 공모한 PF 사업 중 가격을 높게 제시한 사업자가 탈락한 것은 이번이 처음이다. 공기업 중에서 막대한 부채를 안고 있는 LH가 587억원을 포기한 것에 대해 업계에선 이해할 수 없다는 시각이 지배적이다. 업계 관계자들은 “이번 사업자 선정과정에서 LH의 일방적인 심사위원선정과 납득하기 어려운 주관적인 사업자 평가 방식에 문제가 있다”며 “그렇지 않고서야 막대한 부채를 안고 있는 LH가 수백억원을 포기할 이유가 없질 않냐”고 주장했다. 이어 “왜 롯데에 입찰 특혜를 줬는지 LH는 투명하게 설명을 해야 할 것”이라고 덧붙였다.

27일 업계에 따르면 LH는 올해 4월, 동탄역이 들어서는 ‘동탄2신도시 백화점 부지 민간사업자’ 선정 공모를 냈다. 이곳은 동탄2기 신도시 핵심 상업지역으로 수도권에서 백화점이 들어설 만한 마지막 ‘알짜배기 땅’으로 평가받았다. 이 사업권을 놓고 롯데쇼핑 컨소시엄과 현대백화점 컨소시엄, STS개발 컨소시엄 등이 맞붙었는데, 이상하게도 우선협상대상자로 580억원을 적게 써낸 롯데 컨소시엄이 선정됐다. 땅값에 대한 최저 입찰가격은 2927억원으로, 현대백화점은 4144억원, 롯데는 3557억원을 써냈다. 현대 측이 롯데보다 587억원을 더 써냈지만 최종 사업자는 롯데로 결정된 것이다.

LH가 롯데를 사업자로 선정하는 과정에서는 애초 계획과 달리 심사 전날인 7월 22일 LH가 보유 중인 100명의 심사위원 풀을 3개 컨소시엄에서 확인하고 기피신청을 접수해야 했으나, 이 과정은 생략됐다. 심사위원이 정확히 누구인지도 모르는 상황에서 기피신청은 큰 의미가 없다보니 어느 컨소시엄도 기피신청을 하지 않았다. LH는 또 당초 사업자 공모 시 발표한 공모지침 내용을 일방적으로 위반했다. 공모지침 내용에 따르면, 선정위원회 구성은 관련 분야 10인으로 구성하고, 평가 위원 70% 미만으로 선정될 경우 심사일 변경하고 재선정해야 한다. 하지만, LH는 심사 당일 심사위원 비율(90%)이 충족했음에도 불구하고 불참한 외부 심사위원 대신 LH 내부직원을 대체 투입해 심의를 진행했다. LH 자문 변호사와 감사실 직원이 참관인으로 입회해 공모 지침을 위반하기도 했다.

입찰 평가 방식도 문제다. 현대백화점 컨소시엄이 정량적 평가에선 1위를 차지했으나, 정성적인 평가에선 3위를 밀려났다. 입찰에 참여한 STS개발의 경우 2년 연속 적자에, 양재 파이시티 사업권을 획득했다가 사업권을 박탈당한 전력이 있음에도 현대백화점 컨소시엄보다 높은 점수를 받았다.

현대백화점 측은 이 같은 LH의 심사과정과 주관적인 평가방식에 대해 해명을 요구했지만 오히려 LH측은 거짓말 해명을 내놨다. 현대백화점 컨소시엄의 심사 기준과 방법에 대한 문제제기에 대해 “4월8일 사업자 공모 시 공고된 내용으로 사업 신청자들이 이미 알고 있고, 심사 전일 변경된 바도 없다”고 밝혔다.

하지만 LH 동탄 담당직원과 컨소시엄 관계자의 말에 따르면, 이 같은 LH 주장이 거짓임을 알 수 있다. LH 동탄사업본부 담당 차장은 “기피신청(방법)이 (이런저런 이유로) 바뀌게 됐다. 원래 7월 23일 심사할 생각이었다. 그런데 본사에서 22일 방문해 기피신청 방법을 변경할 것을 종용했다. 윗분들의 결정이었다”고 말했다. LH가 의도적으로 특정 컨소시엄에 특혜를 줬다는 의혹을 살만한 대목이다.

한편 현대백화점은 100여명의 심사위원 후보 기피 신청을 사전 고지 없이 생략한 이유와 외부 심사위원 한 명이 불참하자 LH 내부 직원이 심사위원으로 참여한 배경에 대해 정식으로 LH에 정보공개를 요구한 상태다.

“윗분들의 결정이었다”는 컨소시엄 관계자의 증언이 상태에서 LH가 어떤 정보를 내놓을지 주목된다. ckb@kukinews.com

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